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三国之帮爹当军阀第四九六章 未必学得了(1/2)

文/终南道
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荀彧酒醒之后,口中大呼“误事”,急忙跑来见刘和,请求刘和派一支医疗队前往兖州指导防疫之事。

刘和跟曹操虽然是两个阵营,但他也不想看到兖州和豫州百姓遭受瘟疫之害,便爽快地答应下来,并且当着荀彧的面就开始分派人手,一点也不拖泥带水。

荀彧见刘和不提任何附加条件,心中对于刘和的胸量和气度又有了进一步的认识。他这次北方,最大的心愿就是想到幽州和蓟城看看,既然曹操托付的事情已经办妥,他便向刘和请辞,前往幽州访问。

刘和也觉得邺城这边全都是袁绍当初留下的底子,没什么好给荀彧他们看,便派了自己的“外交部长”陈逸陪同荀彧一起北上。

临行之前,陈逸来见刘和,请示此行的注意事项。刘和对陈逸说:“除了那几处列为绝密的地方,其他地方随他们去看,想看多久都可以,也不要阻扰他们打听询问,一切见机行事。”

陈逸有些不解地问道:“公子,听说荀彧这个人不简单,不仅头脑聪明,而且记性很好,若是给他们的自由太大,万一我们在幽州搞的那一套都被他学了去,岂不是大大的损失?”

刘和笑着摇头,说道:“不用担心这个,他们就算想学,也未必学得了。我倒是巴不得曹操在兖州和豫州跟我们搞相同的一套,这样就不用我带兵打过去,他们自己就能靠过来。”

陈逸牢记刘和的吩咐,一身轻松地陪着荀彧上了路。

此时已至深秋,兖州来的访问团沿着邺城通往高邑的道路行进,道路两旁随处可见高耸的草垛和农人在晒场上忙碌的身影。十岁的曹植,一脸好奇地询问荀彧:“先生,不是说今年北方发生了大旱灾么,怎么还能见到农人收获的情景?”

简单的一个问题。却把荀彧难住了。他也不知道这些农人怎么还能在大旱年景收获粮食,于是便下了马车,向着一处村落走了进去。陈逸也不阻拦,跟在荀彧的身后,看来是想让荀彧自己寻找答案。

荀彧来到一处晒场边上,向坐在旁边赶鸟雀的一位老农问道:“老丈,今年北方大旱,你家怎么还能收获这么多的粮食?”

这位被问话的老汉似乎见过场面,虽然看见荀彧这一行人衣着华丽,身后还跟着卫兵。但却不怎么惊慌,而是坦然地回答说道:“这都是托了太傅和大将军的福啊!冀州今年确实旱得厉害,但前几年干旱的时候,全村的老少爷们都被发动起来,挖了十几块蓄水的水塘,又修了一条从兴河直通村里的大水渠,加之乡里这几年搞了互助社,从蓟城那边买了一批龙骨脚踏两便的水车,还有其他的农具。所以今年就算是遇到了大旱,但我们村里的粮食也没欠收。”

“老丈,这互助社是怎么一回事情?”

“互助社呀,听说是从幽州那边传过来的。入社全凭农人自愿,不用交任何的钱粮,就是把周围附近的落单农户聚拢,推选出有头脑的。管着社里集资购买的农具和种子,谁家遇到难事了,便一起伸手帮上一把。老汉我不识字。也说不明白,官老爷你要是想大听个细致,可以去乡公所,那边有人每天值守。”

荀彧对这互助社很感兴趣,以前只是听说洛阳周围在搞,这次有机会弄个明白,便不想放过。他转身问陈逸:“恒之(陈逸字),可否陪吾前往乡公所一趟?”

陈逸点头。“文若先生若是不急着赶路,便去看看。”

老汉也是好客之人,见荀彧真的要去,便去喊了自己的半大孙子来晒场上看着,防止鸟雀偷食,他本人则在前面引路,带着众人往乡公所走。

所谓的乡公所,自然又是出自刘和的手笔。这是他着眼未来对大汉行政区划改革的设想,提前进行的布局。

大汉的行政架构沿袭自秦朝,最初是由中央、郡(国)、县和乡里这四级组成,州牧和州刺史只是监察性质,并非一级行政机构。到了灵帝末期,刘焉建议朝廷将权力下放至州,从此州牧成了手握一方军政大权的大员,军阀乱世也从此开始。

此时在县以下的行政单为有乡、亭、里,大体是百户为一里,十里为一亭,十亭为一乡。乡的长官为秩、啬夫,令有游徼掌治安、乡佐收税、三老掌教化;亭设亭长主管治安,令有亭侯、亭卒;里的长官为里魁。乡、亭、里的官员一般由郡、县等上级机构任免。大汉开国皇帝刘邦,当初便是一个小小的亭侯,也就是个村民委员会主任而已。

刘和对照后世各国常用的行政架构,觉得六级行政架构比较合适于现在的国情。如果按照中央、州(省)、郡(地区或者地级市)、县、乡镇和村这六级来进行管理的话,大汉现有的十三个州显然有些太过庞大。像荆州、扬州、益州和交州,一个州就管着相当于后世三、四个省的地盘,这就使得这些大州的州牧容易成为土皇帝,如果刘和日后主政,他肯定是要充分划分各州,把一些大州拆分开来。

除了拆分大州,刘和觉得一些郡的面积也过于庞大,不利于管理。像南阳郡、汝南郡、会稽郡这些大郡,差不多等于后世一个省的面积,如果仅是依靠郡守坐在官衙里面管理事务,肯定无法做到耳聪目明。只有把这些大郡分解开,才能更加有利于管理和控制。

相对于拆分州、郡,刘和对于县以下的乡、亭、里sān_jí基层行政架构又觉得过于繁琐,因此他打算去掉亭和里两级,变

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